“一石二鸟”:拜登制裁激进的以色列国防军以安抚自己的选民

© AP Photo / Alex Brandon美国总统乔•拜登
美国总统乔•拜登 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 23.04.2024
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上周末,消息人士告诉美国和以色列媒体,白宫正计划制裁以色列国防军备受争议的内扎·耶胡达营(“犹大胜利”营,Netzah Yehuda battalion),原因是该营涉嫌在被占领的约旦河西岸侵犯人权。俄罗斯卫星网采访了特拉维夫国际关系观察家西蒙·齐皮斯博士(Dr. Simon Tsipis),询问这意味着什么。
据美国Axios新闻网6日报道,美国国务卿安东尼·布林肯计划立即宣布对以色列国防军(IDF)的内扎·耶胡达营实施制裁,预计这些措施将阻止该营战士接受美国的军事援助和训练。
官员们向《以色列时报》(Times of Israel)证实了即将实施的制裁,并在4月22日(周一)表示,被控侵犯人权的以色列其他军队和警察部队也可能成为制裁目标。然而,Axios新闻网的一位消息人士表示,其他公司在接受调查后不会受到影响,并被视为以未指明的方式“纠正了他们的行为”。
美国对内扎·耶胡达营的调查可以追溯到当前巴以冲突升级之前,美国国务院于2022年12月开始对该部队进行调查,此前该部队被发现对巴勒斯坦平民使用暴力。其中一起事件导致一名78岁的巴勒斯坦裔美国人死亡。
“绝不能对以色列国防军实施制裁,”以色列总理本雅明·内塔尼亚胡4月20日(周六)警告说。他保证,他的政府将“采取一切手段反对这些举动”。
以色列国防部长约亚夫·加兰特回应了内塔尼亚胡的观点,对内扎·耶胡达营大加赞扬,并保证以色列士兵的行动“符合以色列国防军的价值观和国际法”。
加兰特警告说,即使步兵部队是制裁的唯一目标,它也会给“以色列国防军的行动蒙上沉重的阴影”,并影响“整个国防机构”。
以色列军方于2022年底把耶胡达营——主要由极端正统派和犹太复国主义中坚力量组成——撤出约旦河西岸,远离与巴勒斯坦人的接触,但没有采取任何行动惩罚涉嫌侵犯人权的成员。加兰特说,在去年秋天冲突升级后,这支部队被用于以色列“拆除加沙地带哈马斯部队”的行动。
目前还不清楚制裁会产生什么影响。美国已经向以色列捐赠了数百亿美元的军事装备(包括众议院周六批准的260亿美元),目前尚不清楚华盛顿计划如何追踪武器装备,以确保这些武器不会落入耶胡达营的手中。
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特拉维夫国际关系专家西蒙·齐皮斯博士在评论美国的计划时告诉俄罗斯卫星网,内扎·耶胡达营在以色列武装部队中是一个独特的单位,因为它几乎完全由激进的犹太复国主义者组成。
观察员解释说,这些部队“对巴勒斯坦人持咄咄逼人的态度,有许多违反战争规则的情况,对居住在西岸这些犹太人定居点周围的平民咄咄逼人”,并指出,这种咄咄逼人源于战士的犹太复国主义观点,即所有巴勒斯坦人都是“直接敌人”。
齐皮斯相信,就美国政府的制裁计划而言,“这是一石二鸟的企图”。
他说,首先,制裁的目的是“制造一种惩罚以色列的假象”,拜登和民主党人迫切希望在即将到来的选举中重新获得“至少部分阿拉伯和穆斯林的选票”,而总统的民调支持率正在大幅下降。
齐皮斯强调说,这些限制并不是为了削弱以色列的整体军事能力。他认为,针对耶胡达营的决定表明,民主党对内塔尼亚胡的极右翼犹太复国主义和宗教右翼联盟感到不满。
“这是对犹太复国主义作为一种意识形态的打击,而不是试图影响以色列,使其停止、暂停或无法继续在加沙地带的军事行动,甚至无法继续与伊朗的(潜在)战争,”这位观察家说。
齐皮斯补充说,这并不是说制裁不会产生实际影响。他指出,以色列内部内塔尼亚胡政府的支持者和反对者之间存在“非常深刻”的分歧,他说,这种分歧现在非常严重,以至于在某种意义上,以色列甚至不能再被视为一个完整的国家。
“更正确的问题是,这是否会影响美国和犹太复国主义运动之间关系的恶化,答案是肯定的……通过打击占以色列政府一半的犹太复国主义运动,间接地从内部向内塔尼亚胡施加压力。”这位观察员说,以色列反对派只会欢迎制裁。
齐皮斯说,这些限制具有重要的象征意义,因为犹太复国主义意识形态是以色列建国的核心,这在某种程度上使制裁成为对以色列意识形态基础的打击。
观察家相信,考虑到内塔尼亚胡在国内面临的压力,他的回应能力将是有限的。“因此,我认为以色列不能采取任何报复措施。即使以色列非常希望这样做,但只要民主党继续掌权,以色列现在就绝对没有向民主党施压的杠杆。如果他们在秋天的选举后失去权力,那就另当别论了,”齐皮斯总结道。
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